4/3/2006: Spotkanie w Krakowie

Przedstawiciele Rekopol wzięli udział w organizowanym przez Forum Opakowań Szklanych, spotkaniu dotyczącym obecnego kształtu systemu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych w Polsce. Uczestnikami byli między innymi przedstawiciele Ministerstwa Środowiska, Głównej jak i Wojewódzkich Inspekcji Środowiska, przedsiębiorców (m.in. Stowarzyszenie Eko-Pak) jak i producentów opakowań.
Celem spotkania było omówienie obecnie funkcjonującego systemu, określenie obszarów z nadal widocznymi nieprawidłowościami oraz rozważenie propozycji zmian koniecznych do usprawnienia systemuzastanowienie się nad zmianami koniecznymi do wprowadzenia aby usprawnić ten system. Celem planowanych zmian powinno być z jednej strony podniesie efektywności zbiórki i recyklingu a z drugiej strony eliminowanie działań bezprawnych.

Pierwszy z tych celów może być zrealizowany np. poprzez podniesienie opłat marszałkowskich za składowanie odpadów na wysypiskach. Dzisiejsze stawki nie motywują firm zbierających odpady ani gmin do wprowadzania systemów selektywnego zbierania. Należałoby również wpływać na politykę odpadową gmin w celu przeciwdziałania tworzenia małych i rozdrobnionych systemów zbiorki odpadów. Zagrożeniem takiego rozdrobnienia jest powstawanie nieefektywnych ekonomicznie i tonażowo systemów zbiórki odpadów, które nie będą nadążać za wymogami Unii Europejskiej.

Mimo wprowadzenia od 1 kwietnia 2005 r. nowych dokumentów potwierdzających recykling, wydaje się, iż wiele podmiotów zajmujących się realizacją obowiązku funkcjonuje poza granicami prawa. Ten stan rzeczy jest oczywiście finansowo korzystny dla niektórych przedsiębiorców współpracujących z takimi organizacjami odzysku natomiast pociąga za sobą zagrożenie niezrealizowania obowiązku przez Polskę w średnioterminowym okresie, ponieważ organizacje odzysku nastawione za wszelką cenę na zysk nie rozwijają systemów zbiórki odpadów. Niezbędnym jest zatem umocnienie służb kontrolnych poprzez zwiększenie ich liczebności i przeprowadzenie szkoleń mających pokazać inspektorom formy patologii i możliwości nadużyć  Konieczne jest również wprowadzenie systemu obiegu informacji pomiędzy Główną i wojewódzkimi inspekcjami ochrony środowiska, służbami celnymi i policją. Wiele z przestępstw możliwe jest do wykrycia tylko przy równoczesnym współdziałaniu różnych służb z kilku regionów  Polski.

W celu dalszego uszczelniania systemu postulowano również zwiększenie poziomu kapitału akcyjnego organizacji odzysku do 5 mln PLN, wprowadzenie  rynkowego systemu handlu DPR i DPO (Dokumenty Potwierdzające Recykling i Dokumenty Potwierdzające Odzysk) na wzór np. systemu brytyjskiego lub systemu handlu emisjami CO2. Stworzenie  takich rynkowych mechanizmów przyczyniłoby się dodatkowo zwiększenie efektywności ekonomicznej systemu. Niezbędnym elementem takich zmian musi być natomiast stworzenie jasnych zasad certyfikacji recyklerów i jego dalszej kontroli.

Ww. postulaty i wiele innych zostało przekazanych Ministerstwu Środowiska w celu ich dalszej analizy i w miarę możliwości wprowadzania do polskiego systemu prawnego.