4/4/2006: Konferencja w Brukseli - 13th European Packaging Law

Rekopol jako jedyna organizacja odzysku z Polski prezentował wyniki polskiego systemu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych podczas organizowanej w Brukseli konferencji 13th European Packaging Law.

Celem konferencji było szerokie spojrzenie na prawo unijne i wymiana doświadczeń. Wiele prezentacji obrazowało wpływ tych regulacji na przedsiębiorców, na środowisko i mieszkańców inne zaś poświęcone były postępem ich wdrażania w nowych krajach członkowskich, jak i nowymi wprowadzanymi rozwiązaniami.
Przedstawiono m.in. strategię unijną co do dalszego rozwoju prawa związanego z odpadami opakowaniowymi. Podstawami tego kierunku ma być ograniczenie wpływu opakowań na przestrzeni całego ich cyklu życia tzn. od momentu ich produkcji aż do momentu przetworzenia, ograniczenie ilości powstających odpadów, zapewnienie wysokiej i ustandaryzowanej jakości surowców do recyklingu, uproszczanie systemów prawnych i lepsze implementowanie obecnego ustawodawstwa. Ograniczenie ilości odpadów będzie możliwe poprzez optymalizowanie wielkości i masy opakowań i ich powtórne wykorzystanie.

Coraz ważniejszym elementem staje się również ograniczanie masy wprowadzanych opakowań. Jest to możliwe poprzez zwiększanie świadomości przedsiębiorców i wprowadzanie odpowiednich zapisów do systemów prawnych w poszczególnych krajach UE. Ogólnym celem powinno być to aby ilość opakowań rosła wolniej aniżeli przyrosty PKB, a jednocześnie aby ilość przetwarzana rosła szybciej aniżeli ten wskaźnik. Podsumowano, iż wprowadzenie Dyrektywy Opakowaniowej przyczyniło się do wyemitowania o 25 mln. t CO2, mniej, jak i zaoszczędzenie ok. 10 mln. t ropy naftowej.

Wiele emocji wzbudził blok konferencji poświęcony systemowi depozytowemu uruchamianemu w Niemczech. System ten polega na wnoszeniu przez konsumenta kaucji za opakowania jednokrotnego użytku o pojemności 0,1 do 3 litrów do piwa, wody mineralnej, napojów gazowanych i niegazowanych i napojów alkoholowych. Kaucja ta wynosi 0,25 EURO i jest zwracana przy zwrocie opakowania. Cały system ma być oparty na zinformatyzowanych "odwrotnych" dystrybutorach tzn. na zinformatyzowanych, połączonych w sieć maszynach przyjmujących te opakowania. Szacuje się, iż koszt tych urządzeń wyniesie ponad 500 mln. EURO i nie jest jasne kto go pokryje (zapewne przedsiębiorcy i sieci handlowe). Wydaje się, iż system depozytowy jest zgodny z prawem UE. Z punktu widzenia ochrony środowiska powinien on wspomóc ilość opakowań poddawanych recyklingowi ale z drugiej strony stworzy on bariery w handlu międzynarodowym ponieważ opakowania uczestniczące w tym systemie będą musiały być oznaczone specjalnym kodem paskowym i logo. System ten ma być uruchomiony 1 maja natomiast już obecnie wydaje się, iż tak nie będzie ze względu na nadal niewystarczającą ilość maszyn przyjmujących opakowania. Ze względu na to, iż wiele opakowań nie będzie zwracanych ciężko dziś oszacować realne koszty jakie poniesie dodatkowo konsument kupujący produkty w takich opakowaniach. Już obecnie widać, iż wielu konsumentów odwróciło się od wielu rodzajów produktów ze względu na to dodatkowe utrudnienie i ten dodatkowy koszt.

Prezentowane były również systemy funkcjonujące w niektórych "nowych" krajach UE m.in. Matla, Węgry, Łotwa i Polska. W każdym z tych krajów rozwinął się system oparty na dyrektywach więc podobny do systemów funkcjonujących w Europie Zachodniej. Każdy z tych systemów jest jednak inny, posiadający swoją lokalną specyfikę często niezrozumiałą dla "starej" Unii Europejskiej.