7/5/2006: DPR i DPO

Od 2005 roku obowiązują przepisu znowelizowanej Ustawy o obowiązkach przedsiębiorców (...) z 11.05.2001 roku wprowadzające wzory dokumentów potwierdzających wykonanie obowiązku odzysku i recyklingu. Do końca 2005 roku jedynym stosowanym dokumentem były Dokumenty Potwierdzające Recykling tzw. DPR-y wystawiane przez recyklerów i służące rozliczeniu z Urzędami Marszałkowskimi obowiązku recyklingu opakowań.
Od 1 stycznia 2006 roku zgodnie z Ustawą funkcjonuje równolegle z obowiązkiem recyklingu, obowiązek odzysku opakowań wprowadzanych na rynek. W związku z tym Ministerstwo Środowiska wydało 20 marca 2006 roku interpretację nr PEie-022/OP-44/06 dotyczącą dokumentowania wykonania obowiązku odzysku i recyklingu. Zgodnie z tą interpretacją potwierdzeniem wykonania obowiązku recyklingu od 1 stycznia 2006 roku są równolegle wystawiane DPR oraz DPO. Każdy recykler musi więc do każdego DPR -u wystawić dokumentację uzupełniającą w postaci Dokumentu Potwierdzającego Odzysk (DPO).

Rekopol zdając sobie sprawę z dodatkowych obowiązków oraz dodatkowej dokumentacji, jaką muszą przygotować zarówno recyklerzy, jak i wszyscy uczestnicy systemu prowadził z Ministerstwem Środowiska od początku roku oraz po pojawieniu się interpretacji polemikę zmierzającą do ograniczenia niepotrzebnych naszym zdaniem czynności utrudniających pracę wszystkim podmiotom uczestniczącym w wykonywaniu ustawowych obowiązków. Naszym zdaniem DPR powinien być jedynym dokumentem wymaganym przy potwierdzaniu realizacji obowiązku recyklingu a także odzysku realizowanego poprzez recykling.

Mimo posiadania przez nas solidnych argumentów merytorycznych Ministerstwo Środowiska wyraziło zdecydowane stanowisko i podtrzymało swoją interpretację. W związku z czym do czasu planowanych zmian ustawowych precyzujących jednoznacznie te zagadnienia podstawą wykonania obowiązku recyklingu a więc np. rozliczenia umowy o rekompensacie obok dotychczasowych DPR wymagane są dokumenty potwierdzające odzysk - DPO. Zasady wystawiania tych dokumentów są takie same jak dla DPR.

W związku z powyższym skierowaliśmy do wszystkich Klientów, których te zmiany bezpośrednio dotyczą prośbę o uzupełnienie przesłanej w ramach umowy o rekompensacie dokumentacji oraz o przesyłanie na bieżąco już kompletu DPR razem z DPO.

Interpretacja MŚ wprowadzająca te zmiany dostępna jest na stronie http://www.mos.gov.pl/  w zakładce "wyjaśnienia do przepisów".